miércoles, 14 de febrero de 2018

El Abogado en su recorrer. (Colusión.)



El tipo penal Colusión, el bien jurídico protegido, es la regularidad, prestigio e intereses de la administración pública, expresadas en la idoneidad moral, el celo profesional en el cumplimiento de sus obligaciones por parte de los agentes públicos, frente a actos de corrupción debido a las grandes cantidades de dinero que se manejan en el rubro de gasto público.

Siguiendo con la serie “El abogado en su recorrer”, me llamo mucha la atención cuando me toco analizar un expediente sobre la colusión, en el “Escritorio Jurídico Roberto Saavedra”, lugar donde laboro en Lima. Perú, permitiéndome realizar un pequeño análisis comparativo con la ley penal Venezolana.

El hecho que se investiga se inició mediante Publicaciones vía web y otros medios de comunicación, se hizo de conocimiento Público que una institución del estado Peruano, había realizado contrataciones con una ciudadana de manera sucesiva, pero el detalle no es la contratación sino que la cuestionada es hija de un Ministro del Estado Peruano y por regulación no es permitido que ningún familiar pertenezca a la administración pública.

En efecto, durante el periodo de febrero a diciembre del 2014, la institución Publica contrató de forma fraccionada mediante nueve (9) ordenes de servicios a la señorita, por el importe de S/43,500.00 soles.

De la investigación se desprende, que los responsables de tales contrataciones habrían fraccionado y desagregado los servicios que prestó la citada persona natural, a fin de evitar la aplicación de la norma de contrataciones del Estado y evadir de esta manera el impedimento que se tenía que seguir para contratar con el Estado, todo con la finalidad de favorecer a la señorita, quien es hija  de un Funcionario Público con un alto cargo. Contraviniendo la prohibición establecida en la ley de contrataciones y los principios de libre concurrencia y competencia de postores y trato justo e igualitario.

Las personas hoy investigadas, funcionarios de recursos humanos de la institución pública, se le imputan la colusión, por el hecho de no verificar que la ciudadana tenía impedimento para contratar, en un primer momento por ser hija de un Ministro de estado y otra por que no cumplía con el perfil académico para el cargo.

        Realizando una comparación con la realidad venezolana, evidenciamos que en todas las instituciones del Estado, hay funcionarios con vínculos de consanguinidad en las instituciones pública, sin una previa licitación o concurso de los cargos, provocando “El Nepotismo” y los funcionarios que permiten dicha actividad caen en “La Colusión”, consecuencialmente, CORRUPCIÓN.

El Abogado en su recorrer. (Tarjeta Andina Migratoria)



El abogado no se hace con un título, si no con todo ese trajín del diario quehacer, en esta oportunidad debo escribir sobre un tema que me ha tocado vivir como lo es de migrar de mi amado país a tierras nuevas que puedan recoger mis proyectos personales, en este sentido decidí empezar esta serie “El Abogado en su recorrer.” empezare hablando sobre la legalidad de un venezolano para llegar a tierras extrajeras, necesariamente tuve que documentarme sobre este tema pero en mi recorrido me conseguí con más de un venezolano que solo contaban con su cedula de identidad para transitar, existe una figura jurídica, la tarjeta Andina Migratoria.

La tarjeta Andina Migratoria es un documento de control migratorio de carácter estadístico y de uso obligatorio cuando se encuentra acompañado del documento de identidad; para el ingreso y salida de personas del territorio de los Países Miembros de la Comunidad Andina de Naciones -CAN- (Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia) y del Mercado Común del Sur -MERCOSUR- (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile), ya sea por sus propios medios o utilizando cualquier forma de transporte.


Para obtenerla debes:
1.- Llegar al control migratorio Venezuela-Saime Presentas tu cédula, recibirás la Tarjeta Andina de Venezuela (LA CUAL DEBES CONSERVAR DURANTE EL TIEMPO QUE ESTÉS FUERA DE TU PAÍS) Allí te sellarán tu salida de Venezuela...
2- Al Llegar a la Frontera lado Colombiano-DIAM Presentas tu cédula. Te darán la TARJETA ANDINA DE COLOMBIA, alli te colocaran el sello de ingreso, con el cual vas a recorrer ese país sin Problema.
3 Llegas a la frontera COL- ECUADOR, del lado de Colombia deberás presentar la cédula y devolver la TARJETA ANDINA DE COLOMBIA ellos te sellan la salida y se la quedan, Te darán una TARJETA ANDINA ELECTRÓNICA en forma de voucher similar al de un supermercado, la cual estará con tu sello de salida del territorio colombiano..-
4.- Del lado Ecuatoriano deberás presentar el voucher, y te sellarán alli el ingreso a Ecuador. Ese voucher debes conservarlo en todo tu paso por el Ecuador siempre al lado de tu cédula Venezolana.
5.- Llegas a la Frontera Ecuador- Perú, - Del lado Ecuatoriano Deberás devolver el voucher que te dieron anteriormente y además presentar la cédula, Del lado Peruano llenas el papel llamado igualmente TARJETA ANDINA MIGRATORIA, cuando te pregunte a que vienes? Dices que a pedir refugio y te sellaran por 180 días (ESTADIA MÁXIMO COMO TURISTA), No olvides guardar la TAM junto con tu cédula.

sábado, 16 de diciembre de 2017

Devolución de Bienes en materia de Droga.






En materia de devolución de objetos incautados en el curso de una investigación, el artículo 293 del Código Orgánico Procesal Penal, obliga al Ministerio Público a devolver, lo antes posible los objetos recogidos o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigación, en materia de droga se debe tomar en cuenta el artículo 3.2 de la Ley Orgánica de Drogas, en concordancia con el Artículo 186 Devolución de bienes;

“El tribunal de control a los efectos de decidir sobre la devolución de los bienes referidos en el artículo anterior deberá tomar en consideración que:
1. El interesado acredite debidamente la propiedad sobre el bien objeto del procedimiento de decomiso.
2. El interesado no tenga ningún tipo de participación en los hechos objeto del proceso penal.
3. El interesado no adquirió el bien o algún derecho sobre éste, en circunstancias que razonablemente lleven a concluir que los derechos fueron transferidos para evadir una posible incautación preventiva, confiscación o decomiso.
4. El interesado haya hecho todo lo razonable para impedir el uso de los bienes de manera ilegal.
5. Cualquier otro motivo que a criterio del tribunal y de conformidad con las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y las máximas de experiencia, se estimen relevantes a tales fines.”

Cuando en una audiencia de presentación el fiscal solicita la incautación del bien, y es acordado por el tribunal este puede ser entregado, verificándose los supuestos del articulo 186 LOD,  el juez que conoce de la solicitud debe comprobar primero la identificación el vehículo, el cual pudo haber sido sometido a una alteración, incorporación, desincorporación, remoción, suplantación o devastación de los seriales que lo individualizan, no habiendo problema en este punto, verificar si el solicitante tiene alguna participación del hecho punible, si este es un tercero debe aplicar como principio general el artículo 254 del Código de Procedimiento Civil, donde se sostiene en igualdad de circunstancias los que presenten documentos de propiedad, favorecerán la condición de poseedor.

El no realizar este análisis estaríamos cayendo en error de interpretación, por cuanto el solo hecho que el bien sea incautado por el proceso penal de droga, no quiere decir que de manera automática pasara el bien a la Oficina Nacional Anti Drogas, debe tomarse en cuenta el derecho de propiedad, máxime cuando la Ley Orgánica de Drogas, señala la restitución a los legítimos dueños. El trámite de esta devolución, se inicia con una solicitud de reclamo por parte del propietario, en los casos que exista una incautación preventiva, la cual puede ser apelada en el caso de que se niegue la restitución en primera instancia.

En fin, solo los propietarios de los bienes incautados preventivamente en materia de droga, tienen legítimamente la facultad para acudir a los tribunales Penales y reclamar la devolución, en el caso que consideren que la incautación haya sido decretada en contravención de lo que señala la Constitución, demostrando que tienen el carácter de propietarios y que el bien incautado o confiscado no tiene relación ni es beneficio del delito de drogas.



Fuente: Sala Constitucional del tribunal supremo de justicia fecha 25/02/2011, exp. 10-0864.

Corte de apelaciones Circuito Judicial Penal del Estado Anzoategui fecha 09/02/2011, exp BP-01-R-2010-223